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Tras 18 a帽os, vuelven a manos del Estado
04/09/2008 – La C谩mara de Senadores convirti贸 en ley el proyecto impulsado por el Gobierno que contempla la compra de las acciones de la l铆nea de bandera argentina. Gremios festejaron
La C谩mara alta convirti贸 en ley el proyecto de reestizaci贸n de Aerol铆neas Argentinas y Austral, por lo que qued贸 muy cerca la vuelta definitiva de las empresas a manos del Estado, tras 18 a帽os de haber sido privatizadas.
Con 46 votos afirmativos y 21 en contra, el Senado promulg贸 la iniciativa del Poder Ejecutivo, luego de que en Diputados se definiera que no habr谩 reprivatizaciones y que el precio final de compra de las empresas ser谩 fijado por el Tribunal de Tasaci贸n de la Naci贸n.
Tras un debate que alcanz贸 las once horas, en el que 34 senadores se anotaron para hablar, el oficialismo logr贸 darle curso a una iniciativa y, en coincidencia con lo ocurrido en la C谩mara baja, logr贸 que algunos legisladores de la oposici贸n y los d铆scolos durante las retenciones apoyaran la iniciativa.
Ahora, para que se concrete el traspaso definitivo al Estado de la l铆nea a茅rea de bandera, resta establecer el precio final de compra de las compa帽铆as y la correspondiente aprobaci贸n del Congreso.
Adem谩s del expediente apoyado por el oficialismo, se presentaron otros cuatro dict谩menes que llevan las firmas del radicalismo y la Coalici贸n C铆vica, el justicialismo disidente, el radicalismo concertador y el socialismo.
El senador oficialista Eric Calcagno explic贸 luego del debate que el precio de las acciones de la empresa ser谩 evaluado por el Tribunal Nacional de Tasaciones y rechaz贸 las cr铆ticas de la oposici贸n, quienes hab铆an cuestionado el acta acuerdo entre el Gobierno y la empresa espa帽ola.
‘Aerol铆neas Argentinas y Austral se estaban ahogando. Nosotros intervenimos para que el servicio no se caiga. Nosotros, por nuestra posici贸n geogr谩fica necesitamos una aerol铆nea para comunicarnos con el mundo. Hubiera sido un infierno mandar a la firma a la quiebra’, agreg贸.
Los siguientes son los puntos principales del expediente que defiende el Frente para la Victoria en la C谩mara de Senadores:
– El Estado nacional proceder谩 al rescate de las empresas Aerol铆neas Argentinas y Austral, y sus controladas, para garantizar el servicio p煤blico de transporte aerocomercial de pasajeros, correo y carga, mediante la compra de sus acciones societarias.
– El Tribunal de Tasaciones de la Naci贸n deber谩 realizar las valuaciones correspondientes a las aerol铆neas. Las tasaciones se realizar谩n tomando en consideraci贸n los valores vigentes al 1潞 de julio de 2008.
– La Comisi贸n Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones vigilar谩 que las valuaciones contemplen la real situaci贸n patrimonial de las empresas y se ajusten a criterios t茅cnicos acordes al tipo de actividad que desempe帽an.
– El precio que se establezca deber谩 someterse a la aprobaci贸n del Honorable Congreso de la Naci贸n.
– Se autoriza la cesi贸n a los empleados de las l铆neas a茅reas por hasta un m谩ximo de 10% del paquete accionario de las respectivas empresas, de conformidad con el Programa de Propiedad Participada.
– El Poder Ejecutivo Nacional podr谩 instrumentar los mecanismos necesarios a los fines de cubrir las necesidades financieras derivadas de los d茅ficits operativos de las empresas hasta el 31 de diciembre de 2008.
– El monto de las asistencias financieras realizadas y a realizarse por el Poder Ejecutivo Nacional con la finalidad de atender lo dispuesto en el art铆culo anterior, deber谩 instrumentarse como aportes de capital y/o como cr茅ditos a favor del Estado Nacional.
– Para garantizar la transparencia de los procedimientos deber谩 requerirse la intervenci贸n de la Auditor铆a General de la Naci贸n y solicitarse informes a cualquier otro organismo dependiente del Estado Nacional.
– En ning煤n caso el Estado Nacional ceder谩 la mayor铆a accionaria de la sociedad, la capacidad de decisi贸n estrat茅gica y el derecho de veto en las decisiones de la misma.
El debate fue cerrado por el presidente del bloque del Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto, quien se帽al贸 que la empresa a茅rea ‘pierde plata, es deficitaria y, si se quiere un pa铆s que se pueda comunicar, el Estado va a tener que poner plata’.
Adem谩s, Pichetto acus贸 a la administraci贸n privada de la compa帽铆a de ser un ‘modelo capitalista espa帽ol’ de car谩cter ‘colonial, casi depredador’.
‘Hubi茅ramos querido tener inversores espa帽oles serios que hicieran crecer el prestigio de Aerol铆neas Argentinas en el mundo’, sentenci贸.
Previamente, el titular de la Comisi贸n de Presupuesto y Hacienda, el correntino Fabi谩n R铆os, dijo que la deuda que tienen Aerol铆neas y Austral ‘hay que pagarla’ y remarc贸 que ‘ese es el estado de situaci贸n’. Sin embargo, luego defendi贸 la existencia del Acta-Acuerdo firmada entre el Estado argentino y el grupo Marsans para acordar el traspaso de las acciones al se帽alar que ‘esa acta permiti贸 que el Estado se haga cargo del gerenciamiento de la empresa y que se le haya podido pagar el sueldo a los empleados’.
Adem谩s, el senador porte帽o Daniel Filmus, sostuvo que ‘la aprobaci贸n de este proyecto es el primer paso de una respuesta estrat茅gica y soberana a las crisis que han provocado m谩s de diez a帽os de liberalizaci贸n y desregulaci贸n del sector a茅reo en la regi贸n’.
Tambi茅n dijo que ‘debemos ser capaces de no replicar el anterior modelo estatal ineficaz, ineficiente, burocratizado y basto y f茅rtil para los lobbys de los grupos de inter茅s; de construir autoridad p煤blica, aut贸noma, t茅cnicamente fundada en el profesionalismo de sus funcionarios’.
Del lado de la oposici贸n, el jefe del bloque radical, Ernesto Sanz, tambi茅n enfatiz贸 que ‘el Acta-Acuerdo es un acuerdo de partes, y s贸lo obliga al estado-comprador’.
‘No podemos obligar al vendedor a que acepte el precio que le ponemos. Adem谩s, estoy convencido de que vamos a abrir la puerta a futuros litigios’, indic贸 Sanz, para luego agregar que ‘la media sanci贸n de Diputados desnaturaliz贸 la Ley porque lo que mand贸 el Ejecutivo ten铆a l贸gica jur铆dica que hoy no tiene’.
Por su parte, el socialista Rub茅n Giustiniani justific贸 que no acompa帽贸 el proyecto oficialista porque ‘no es esta una herramienta eficaz’, y reclam贸 que ‘se tomen los planteos hechos ac谩 en cuanto a la conformaci贸n de una comisi贸n investigadora’.
‘Ojal谩 se hubiera rechazado el Acta-Acuerdo con el grupo Marsans, porque con los que saquearon y vaciaron no se puede acordar’, sentenci贸 el socialista.
