Según el Ministerio de Industria, se producirán este año 5,5 millones de unidades; fuentes privadas prevén alrededor de 4,7 millones

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José Crettaz
LA NACION

La ministra de Industria, Débora Giorgi, celebró ayer junto a la gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos, el crecimiento del ensamblado local de teléfonos celulares. Según la funcionaria, este año se producirán en la isla unos 5,5 millones de aparatos. Sin embargo, para consultores privados, aunque importantes, esos números serán más modestos.

Hasta noviembre pasado, las fábricas de Motorola, Huawei, Alcatel, Samsung, LG y Nokia ensamblaron 4,7 millones de unidades, y en los últimos meses venían entregando una producción de entre 500.000 y 600.000 teléfonos, con lo cual la cifra total no superaría los 4,7 millones, sobre un mercado total de 12 millones de aparatos.

De todas formas, la tendencia a la sustitución de importaciones se consolida, sobre todo en los teléfonos de alta gama, donde el ahorro impositivo de los fabricantes es mayor. En la actualidad, alrededor del 40% del mercado es abastecido por las fábricas instaladas en Tierra del Fuego, beneficiada este año con una nueva ley de promoción industrial que castiga con mayores impuestos a los equipos electrónicos elaborados fuera de esa jurisdicción.

Según la ministra, la fabricación local permitió sustituir importaciones por un valor de US$ 600 millones. El monto de la sustitución surge de comparar este año con 2008, cuando la importación de celulares fue, entre enero y octubre, de US$ 1200 millones, mientras que en 2010 esa cifra cayó a 585 millones. Para el consultor Enrique Carrier, de Carrier & Asociados, ese cálculo es algo arbitrario. «En el fondo, el grueso de los componentes usados en la fabricación son importados y lo que se hace localmente es el ensamblado. Por lo tanto, no puede deducirse que se produzca semejante ahorro», explicó.

Además, según Carrier, «los que se fabrican en el país son los teléfonos de gama media y alta. En los de bajo valor, la diferencia económica efectiva no justifica la fabricación local, por lo que esa situación termina funcionando como un impuesto regresivo, que terminan pagando los que consumen más barato y no los que tienen más capacidad adquisitiva y adquieren equipos de mayor precio».

Según Giorgi, «la sanción de la ley 26.539, que incluye un nuevo tratamiento en impuestos internos e IVA para productos que compiten directamente con la importación, es un primer paso hacia la equiparación en el tratamiento fiscal promocional de Tierra del Fuego con Manaos, la maquila mexicana, el sudeste asiático y las zonas francas industriales de China». De hecho, desde la aprobación de la ley se generaron en Tierra del Fuego 2100 puestos de trabajo e inversiones por US$ 120 millones. En las últimas semanas también anunciaron que comenzarán a fabricar celulares en el sur del país las empresas Sony- Ericsson y ZTE.

Además, según datos del Ministerio de Industria, toda la producción en la isla se incrementó notablemente; se destaca la producción de monitores LCD y celulares con aumentos de 8290% y 1194% a partir de la sanción de la ley, respectivamente, y por otro lado, se sumaron productos de los que no había producción nacional, como sistemas de radiocomunicaciones móviles para aplicaciones privadas, conocidos como trunking.

DIXIT
«La sanción de la ley que beneficia a Tierra del Fuego es un primer paso hacia la equiparación en el tratamiento fiscal promocional de esa provincia con Manaos, o las zonas francas industriales chinas»

Débora Giorgi
Ministra de Industria

http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1333953