Cuando históricamente la Argentina fue reconocida a nivel mundial por la calidad de sus productos primarios, en los últimos año se destaca por la calidad de su pensamiento intelectual. Así lo reconoce Índice Global de Think Tanks, realizado por la Universidad de Pensilvania. Según el estudio nuestro país ocupa el 7° lugar del ranking que reúne a las naciones con mayor número de think-tanks (TT) y el único latinoamericano entre los 10 primeros a nivel global.
Este año, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) fue distinguido como el tercer think tank de la región, detrás de la Fundación Getulio Vargas (Brasil) y la Comisión Económica para América Latina (Cepal, Chile). El informe de las universidad norteamericana,releva a 6618 instituciones en todo el mundo. Además del Cippec, fueron distinguidas otras seis instituciones argentinas: Clacso, FIEL, Cedes, Fundación Pensar, Fundación Libertad y el Cedlas.
Aunque, no es sencillo arribar a una definición unánime, se concuerda que los TT pretenden aportar ideas que mejoren la calidad de la gestión política. Se tata de “de influenciar -mediante investigación y análisis- el proceso de formación de políticas públicas”, explica Andrés Thompson, Coordinador de Programas en el CEDES (Centro de Estudios de Estado y Sociedad)
Desde el diseño de políticas económicas, hasta el desarrollo de nuevas formas de enseñar artes, los think tanks -en castellano Tanques de Pensamiento (Tps) proponen nuevas miradas sobre problemáticas que afectan la vida cotidiana generando análisis, investigaciones y asesoramiento en políticas públicas tanto sobre temas nacionales como regionales e internacionales. A diferencia de una ONG tradicional, orientan su trabajo específicamente a funcionarios públicos, para aportar evidencia y promover la toma de decisiones informada en los diferentes poderes del Estado. “El objetivo es tender puente entre el mundo académico, el Estado y la sociedad civil, y traducir la investigación en un lenguaje comprensible tanto para los tomadores de decisiones como para el público en general”,explica Fernando Straface, director ejecutivo de CIPPEC.
La actividad de los los TPs no es una novedad en Argentina, aunque sí llama la atención su labor para proponer respuestas efectivas ante las demandas planteadas por una realidad socio-política efervescente. Por otro lado, según explica Thompson, el proceso de democratización ha contribuido a la elaboración de programas y proyectos, el intercambio de ideas y la difusión del conocimiento. Es así que “todo político o funcionario con aspiraciones, todo tomador de decisiones de alto rango, cuenta con un °think tank° detrás que lo provee de ideas, lo asesora en propuestas, lo conecta con las corrientes de pensamiento internacional o lo apoya con datos e información en el debate político.”
Es por eso que, en un contexto acostumbrado a tratar las urgencias que plantea la coyuntura, la importancia de los TT radica en su mirada a largo plazo, “una necesidad que suele dejarse de lado en América Latina frente a las cambiantes condiciones socio económica; en varios países de la región se percibe la debilidad de los partidos políticos para formular y explicitar su plataforma de políticas públicas al priorizar las elecciones antes que el Gobierno, lo cual crea un espacio para que los TT elaboren las mejores políticas para el país. ”, subraya Straface.
Estos factores, considerados conjuntamente, configuraron un escenario en el que los think tanks se constituyeron como protagonistas de la discusión de políticas públicas. A su vez, los la usinas de pensamiento supieron desarrollar una suerte de “tecnología de incidencia”: un método para lograr aprovechar un momento de alta intensidad política para impulsar la discusión de la agenda pública. Se trata de mejorar la calidad de la comunicación pública sobre la estrategia de desarrollo de un país.
Con semejantes intereses, desde algunos sectores de la administración pública se ve con recelo la actividad de los TT, dada la influencia que pretenden tener en la toma de decisiones a nivel político. Se trata de un prejuicio que desde las misma usinas se intenta despejar subrayando que el objetivo principal “no es no reemplazar instituciones, sino fortalecerlas trabajando en la construcción de capacidades estatales y en el proceso de debate de una determinada política pública aportando investigaciones y análisis independientes”, puntualiza Starface
Los aportes de los Tps a la vida pública se dan en varios niveles y pueden afectar directamente la vida de los ciudadanos. Entre ellos se pueden citar el monitoreo de la implementación de la Ley de Financiamiento Educativo, la utilización del voto electrónico en Salta o la distribución de los subsidios al transporte, por sólo citar algunos ejemplos.
En temas vinculados con Salud Pública, el Cedes concetra parte de sus esfuerzos en un proyecto de investigación que bucea en la relación existente entre el consumo de tabaco y el cine con el objetivo de explorar la importancia de los medios audiovisuales para las estrategias de marketing del cigarrillo.
Más recientemente, puede citarse el el Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial, publicado recientemente por el CIPPEC en el que se destaca que casi la mitad de las provincias obtuvo un nivel medio o mínimo de transparencia y solo cuatro de ellas cumple con la Ley de Responsabilidad Fiscal. ‘Este tema cobra especial importancia este año dado que en períodos electorales suele haber desvíos presupuestarios mayores a los habituales.
Por eso es clave que los ciudadanos exijan políticas activas de transparencia en esta materia‘, destacó Lucio Castro, director del Área de Desarrollo Económico de CIPPEC. El estudio analiza si cada provincia publica las leyes presupuestarias de los últimos cinco años, la ejecución del gasto con siete clasificaciones (finalidad-función, objeto, ubicación geográfica, por jurisdicción, naturaleza económica, por fuente de financiamiento y por programa), periodicidad de los informes de ejecución, información sobre deuda pública, recaudación provincial por impuesto, transferencias recibidas de Nación, transferencias realizadas a municipios, normativa de administración financiera y publicación de un presupuesto ciudadano. En temas muy diferentes los think tanks se vuelven determinantes cuando la evidencia que aportan contribuye a tomar mejores decisiones.
Entre los desafíos a encarar en el futuro próximo los especialistas destacan la obtención de financiamiento que no atente contra su independencia y el fortalecimiento del debate público.
“Se trata de ser custodios de una agenda de desarrollo de largo plazo cuando el debate público se orienta a la coyuntura de forma personalizada y con poco apego a la evidencia. Para ello también es necesario mejorar la calidad del diálogo con los gobiernos sin por ello perder la autonomía para señalar cambios necesarios o mejores diseños de política”, concluye el responsable del CIPPEC.
Seleccionado de TT
Clacso (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales) Fue creado en 1967 a partir de una iniciativa de la UNESCO para promover desarrollar la investigación y la enseñanza de las Ciencias Sociales y propagar el conocimiento producido por sus investigadores en los movimientos sociales, las organizaciones populares y las entidades de la sociedad civil.
FIEL (Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas) Fundada en 1964 por la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, la Cámara Argentina de Comercio, la Sociedad Rural Argentina y la Unión Industrial Argentina, se consolidó como uno de los referentes más importante en el análisis de la situación económico-social argentina.
Cedes (Centro de Estudios de Estado y Sociedad) Desarrolla actividades de investigación en diversas áreas del conocimiento para contribuir al desarrollo económico y social, el fortalecimiento de la democracia, la promoción y garantía de los derechos humanos, y la preservación del medio ambiente.
Fundación Pensar Lanzada en 2010, la usina de ideas del PRO cuenta con más de 200 personas que trabajan en el proyecto político del PRO. De esta convergencia intelectual nació el plan de política agroindustrial que el macrismo pretende ejecutar en caso de llegar a la Primera Magistratura. el lugar 25° en el ranking de los TT más influyentes Sudamérica y America Central.
Fundación Libertad. Algunos escalones más abajo en el ranking, en el lugar 32°, esta ONG con sede en Rosario, dirige sus acciones al sostenimiento de la investigación y difusión de temas referidos a políticas públicas en lo concerniente a la coyuntura socioeconómica y a al mundo empresarial.
Cedlas (Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales ) Fue creado en 2002 en el ámbito de la Maestría en Economía de la Universidad Nacional de La Plata para encarar el “estudio de temas distributivos, laborales y sociales en América Latina y el Caribe, a través de técnicas empíricas basadas en microdatos provenientes de encuestas.”
Fuente.BAE
http://www.diariobae.com/notas/56041-fabricas-de-pensamiento-made-argentina.html
