A diferencia de lo ocurrido en 2009, este año las inversiones privadas tuvieron más peso en la expansión de la actividad
PorAnnabella Quiroga
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En lo que va de este año, la actividad de la construcción alcanzó una expansión de 9%, un punto por encima del crecimiento logrado por el producto bruto interno. Aun así, no llegó a marcar un nuevo récord, ya que el fuerte crecimiento de este año se explica a partir de la baja en la actividad que el sector enfrentó durante la recesión iniciada a finales de 2008 y que se extendió por la mayor parte de 2009.
El Indicador Sintético de Actividad de la Construcción (ISAC), elaborado por el INDEC, registró entre enero y octubre una suba interanual del 9,2%. Según el Informe Económico del Banco Ciudad, de los 8 puntos de crecimiento que exhibirá el PBI este año, medio punto lo habrá aportado la construcción.
El sector consolida el crecimiento que viene teniendo desde hace más de un año. Los datos oficiales muestran que las construcciones petroleras traccionan la recuperación, aunque son las viviendas las que más impulsan los aumentos en el nivel de actividad general, ya que explican casi el 46% del crecimiento acumulado en el 2010. “Son las obras privadas las que están empujando con más fuerza a la construcción, a diferencia de los años anteriores, en los cuales la actividad pública tuvo un papel más relevante”, detalla un informe de la consultora Abeceb.com.
Aunque no tuvo el impacto de otros años, la presencia de la obra pública igual se hizo sentir. El informe detalla que las inversiones de capital realizadas por el sector público tuvieron un crecimiento real –descontando el efecto inflacionario– de 4,3% en los primeros diez meses del año, “una suba sustancialmente menor a la alcanzada durante el 2009”, cuando llegó a tener picos del 75%.
Otro monitor de la actividad es el Indice Construya, que mide la evolución mensual de las ventas al sector privado de los productos de las 12 empresas líderes nacionales. En noviembre tuvo un repunte del 19% respecto del mismo mes de 2009 y una suba de 1,34% respecto de octubre.
El informe de la construcción y del mercado inmobiliario realizado por la Universidad Argentina de la Empresa (UADE) da cuenta de que, a partir de los primeros meses de este año, el nivel de actividad presentó una tendencia creciente y mayor al promedio de la economía. “Este desempeño fue extensivo al conjunto de los segmentos demandantes, si bien fueron clave los avances en materia de edificación de viviendas y, en menor medida, la construcción dedicada a la actividad petrolera”. Considerando los principales insumos utilizados por el sector, durante los primeros nueve meses de 2010, los despachos de cemento crecieron un 7% y la producción de hierro redondo para hormigón lo hizo en un 10,7%”.
El otro termómetro de la actividad son los permisos de edificación privados, que anticipan el movimiento futuro del sector. En el año, este indicador acumula una caída de 5,8%. En los primeros diez meses se autorizó la construcción de 6.401 metros cuadrados. La razón de este indicador discordante es que en el primer trimestre de este año, “la superficie autorizada tuvo una de las bajas más importantes en términos históricos y aún no alcanzó a recuperarse por completo”, dice Abeceb.
“El nivel de actividad de este año fue bueno, todos los indicadores son favorables”, indica Fernando Lago, director del área de Pensamiento Estratégico de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC). Como muestra, precisa que las ventas de cemento van a terminar el año con un récord de 10 millones de toneladas. Y detalla que, si bien el nivel de empleo está por debajo del récord de 2008, “en los últimos dos o tres meses se incorporaron 12.000 trabajadores, por lo que ya llegamos a casi 400.000 registrados” (ver recuadro). Lago sostiene que la actividad creció en todo el país, “aunque tal vez en la Capital la expansión fue algo menor”.
Desde la Universidad del Salvador, el analista Gustavo Martin agrega otro factor que juega en contra de la actividad: la falta de crédito hipotecario. “Las hipotecas para viviendas comenzaron a desacelerarse a principios de 2009 para luego, a finales de ese año, caer. Y todavía exhiben una dinámica negativa”. Según un informe de Reporte Económico, en lo que va el año las hipotecas crecieron en monto tan solo 5,2%. El stock de préstamos con este fin apenas alcanza al 1% del PBI.
Para complicar más el panorama, los precios de las propiedades están un 50% más caros, en dólares, que durante la convertibilidad. Un relevamiento de la UADE detalla que hoy para comprar un departamento de 60 metros cuadrados se necesitan 84 sueldos promedio ($3.693, o su equivalente, U$S928) de un trabajador registrado. En la década de los 90, el esfuerzo salarial era de no más de 50 sueldos para comprar esa misma unidad.
Soledad Pérez Valdés, de Abeceb.com, explica que detrás del crecimiento de la construcción está la tradicional propensión de los argentinos a ahorrar en dólares o en ladrillos. “Dada la estabilidad del dólar y la inflación creciente, los inversores optan por los ladrillos”. Y remarca que “también la baja de la tasa de interés a nivel internacional y la merma de la salida de capitales ayudan a esto”.
La economista explica que “por un lado, tenemos la demanda del bien final, esto es, la de quienes buscan la vivienda en sí. Por el otro lado, está la demanda a nivel rentístico. Si bien la rentabilidad ha ido disminuyendo en parte porque hay una sobreoferta de alquiler, ahorrar en metros cuadrados sigue siendo más rentable que ahorrar en dólares”, resume.
Según la UADE, en la zona norte de la Ciudad de Buenos Aires y durante los primeros nueve meses de 2010, los precios de los departamentos nuevos subieron 13%, mientras que los usados aumentaron 9,6% respecto del año pasado. Para los analistas, este aumento de los precios de los departamentos no refleja en su totalidad la suba de los costos de la construcción. Desde la UADE detallan que durante agosto y septiembre, el crecimiento promedio anual de los costos en dólares de construir un metro cuadrado respecto de los mismos meses de 2009 fue de 15% (ver recuadro).
Para 2011, el dólar quieto alienta la actividad de la construcción, aunque la cuota de incertidumbre que aportan las elecciones podría desacelerarla. Pérez Valdés señala que lo que se está viendo es que “se empieza a construir ahora para terminar antes de las elecciones. Cerca de los comicios se acelera la salida de capitales y merma la construcción, sin que esto implique que el sector entre en recesión”. Para 2010, Abeceb prevé que la actividad aumente 8,7%, mientras que, para el año próximo, la expansión estimada es de 6,5%.
Para Lago, el principal desafío para 2011 “es encontrarle una solución al financiamiento de la vivienda para sectores medios, además de aumentar los recursos públicos para los sectores de menores recursos”. El conflicto del Parque Indoamericano y la toma de distintos predios públicos y privados puso en evidencia la falta de políticas públicas que den respuesta a las enormes necesidades sociales. La vaga promesa de aumentar los planes de viviendas aún no se tradujo en detalles acerca del monto de fondos que la Ciudad y la Nación adicionarán a este rubro. El presupuesto nacional para 2011, que aún no fue aprobado por el Congreso, prevé un incremento de la inversión pública del 20% para el año electoral.
http://www.ieco.clarin.com/economia/obras-publicas-construccion-crece-anual_0_196200006.html
