Los pidieron de 37 países, que reclaman colaboración en los temas más variados. Por ejemplo, la AFIP fue en misión a Argelia; el ProHuerta a Haití; los antropólogos forenses a Vietnam y otros, a universidades de Angola.
De Haití a Vietnam, los técnicos argentinos trabajan por el mundo. Equipo – Representantes de distintos programas que el Estado argentino lleva adelante en el mundo, reunidos por Cancillería a pedido de Tiempo Argentino – Foto: diego martinez
Miles de técnicos argentinos cooperan en otros países del Sur por pedido de esos gobiernos, desde Camboya hasta Uruguay, desde cuestiones agrícolas hasta de salud. Lo hacen silenciosamente, en la mayoría de los casos sin salir nunca a la luz mediática, pero están ahí, representándonos; viajando, asesorando, trabajando junto a pares extranjeros, intercambiando experiencias. Cooperando. Esta nota habla de ellos y del organismo que nuclea estas acciones: el Fondo Argentino de Cooperación Sur-Sur y Triangular (Fo.Ar).
El Fo.Ar pertenece al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Nación y en 20 años recibió más de 6300 solicitudes de 37 países de Latinoamérica, el Caribe, Asia y África, que se clasifican en tres ejes: administración y gobernabilidad, Derechos Humanos y desarrollo sustentable. Fo.Ar se creó en 1992, apuntado a Centroamérica, con proyectos de corto plazo, sin relación entre sí. Entre finales de los noventa y el 2001 el programa sufrió una extinción, hasta que se recuperó en 2003. Desde ese año hasta mitad de 2014 ya llegan a 5153 misiones, con 11 mil técnicos involucrados. Mientras en 2002 rondaron las 180, se alcanzó el máximo histórico de misiones técnicas, con más de 800, en 2013. De enero a julio de este año ocurrieron 469 misiones. «No se trata de ir a predicar a otro país, sino de una interrelación y solidaridad, siempre respetando la identidad de cada uno», indicaron varios de ellos a Tiempo Argentino .
El del ProHuerta (INTA) en Haití quizás sea el más exitoso y paradigmático de los proyectos del Fo.Ar, desde su creación en 2005 (ver recuadro). Pero hay otros. Sabrina Zibecchi trabaja en la AFIP. En septiembre fue de misión de diagnóstico a Argelia, por dos proyectos que el gobierno del norte africano busca encarar: el pago electrónico de impuestos, del que carecen, y por otro lado la facturación y el fraude en el IVA. «El país está muy bien, la administración tributaria tiene plenos recursos y gran número de profesionales, similar a la nuestra, pero no son una Agencia única como aquí. Y la población presenta mucha informalidad. Es una cuestión de cultura y conciencia tributaria. No están bancarizados, prácticamente utilizan efectivo para todo», describe.
HACIENDO HISTORIA. En Bolivia hay decenas de iniciativas de Fo.Ar, por ejemplo el fortalecimiento del sector lechero para lograr un consumo per cápita de 150 litros por habitante al año. Pero ninguna tan trascendental como imaginarse encabezando jornadas de capacitación a funcionarios, dirigentes y referentes de movimientos sociales de un país para la conformación de un Estado Plurinacional. Eso le sucedió a Isabel Rauber, investigadora proveniente de la educación popular, que estuvo en el proceso de cooperación con Bolivia desde 2006 hasta 2012, en busca de eso «ambicioso e inédito en el continente». Encabezó la edificación del primer diplomado en Gestión Pública Intercultural. A lo largo de los años, los argentinos capacitaron a más de 2500 funcionarios. «Fue una construcción colectiva, una verdadera cooperación», ensalza. El proceso de formar formadores aspiró a un nuevo tipo de funcionario público. Entre los asistentes hubo indígenas, campesinos, otros de saco y corbata. «Era un desafío impresionante producir nuevos saberes, porque al mismo tiempo se estaba gobernando.»
EDUCACIÓN PÚBLICA. En estos diez años se triplicó la cantidad de países con los que Argentina coopera: de 16 en 2003, a 46 en 2013. En 2012 África poseía un 5% del total de proyectos de Fo.Ar, mientras en lo que va de 2014 alcanza el 13%, lo que incluyó la ida de 23 especialistas argentinos de enero a julio pasado. Fue el caso de los representantes de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQui), en el marco del «Mejoramiento en la gestión de políticas universitarias» con la universidad pública Lueji A’Nkonde (ULAN), creada en 2009 en Angola. «Ese país viene de una gran guerra civil y está en un proceso de reconstrucción. Encuentran en la educación superior un modo de poder salir adelante para tanta población que está marginada», subraya Viviana Anache, directora general de Relaciones Institucionales de UNQui.
CALIDAD. Las principales áreas en las cuáles se solicitaron ayuda argentina entre 2003 y 2013 fueron las de Desarrollo Rural y Agrícolo-Ganadero (26%), Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo (24%), y Educación, Ciencia y Tecnología (13%). Si bien ronda el 3%, Turismo arrancó a ser más demandada en los últimos tiempos. Helena Havrylets, de la subsecretaría de Calidad Turística del ministerio, estuvo en Suriname, Belice y Guyana, donde están las cataratas Kaieteur, hasta cinco veces más altas que las del Niágara, pero no tan conocidas. Están interesados en la gestión turística del parque de las cataratas, un lugar sin mosquitos porque «las plantas carnívoras se encargan de eliminar a todos los insectos”.
MÁRTIRES. Hace 40 años terminó la guerra de Vietnam, donde hubo al menos 1 millón de muertos, de los cuales aún quedan 500 mil desaparecidos. Para ir encontrándolos el gobierno vietnamita se contactó hace tres años con el argentino pidiendo la ayuda y asesoramiento del Equipo Argentino de Antropología Forense (EEAF), reconocidos en el mundo a partir de la búsqueda e identificación de los restos de personas desaparecidas durante la última dictadura militar. También los llamaron de la Libia post Kadhafi y de la ex Yugoslavia y ahora de México. El EAAF trabaja en la capacitación de encargados vietnamitas para organizar la búsqueda de los caídos en guerra, cómo recopilar y clasificar la información, incluso el trato con los familiares. Analía González Simonetto, del EAAF, dice que la clave es la comprensión de la diversidad cultural, étnica y religiosa a la hora de encarar la cooperación. «Son bastante reservados con la info que manejan y al principio les cuesta abrirse, pero una vez que entran en confianza se convierten en tu mejor amigo. Por eso hay que acompañar los ritmos y tiempos de ese país, esa es la idea de Fo.Ar, ir con mucho tacto y cautela; después viene la confianza… ¡Si hasta nos invitaron a un karaoke!” «
el acceso a la justicia en brasil
Un grupo de funcionarios brasileños del Ministerio de Justicia y del Estado de Alagoas del vecino país vino en busca de capacitación y asesoramiento jurídico para la Casa de Derechos del enorme barrio Jacintinho, en Maceió (Alagoas). Carolina von Oertel, coordinadora de articulación regional de los Centros de Acceso a la Justicia (CAJ), del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, contó que primero viajaron allá a realizar un diagnóstico.
En la Argentina hay más de 60 CAJ que ofrecen a la comunidad un servicio gratuito de asesoramiento jurídico, mediación comunitaria y asistencia psicosocial, sobre todo en barrios vulnerables o asentamientos precarios. El abordaje local es multidisciplinario, con abogados, trabajadores sociales y psicólogos.
El objetivo es replicarlo en Jacintihno, donde viven casi 100 mil personas, con problemáticas de narcotráfico y violencia. «Nuestro modelo va más hacia la justicia social y de forma interdisciplinaria, siempre entendimos que la asesoría jurídica venía acompañada de una solución de la problemática social.»
gallinas y semillas
David Arias Paz, coordinador provincial Pro-Huerta INTA de Santiago del Estero, viaja unas ocho veces al año a Haití. «Hasta el año pasado cubríamos cinco de los diez departamentos que componen ese país, este año cubrimos todo el territorio», destaca. Lo que buscaron fue replicar el mismo programa que funciona hace 25 años en la Argentina y que aspira a la seguridad y soberanía alimentaria de las familias. «Se apunta al autoconsumo, a través de capacitaciones e insumos, que son semillas. Que sepan producir una huerta familiar en cada casa. La estrategia es trabajar con promotores voluntarios, miembros de las mismas comunidades elegidos por ellos mismos y que son capacitados por un equipo técnico.» La necesidad estaba latente, porque acudieron 2700 promotores voluntarios que alcanzaron a 23 mil familias. La propuesta se multiplica como la esperanza, en un país signado por los desastres naturales. El puntapié inicial en la zona de Gonaïves fue con el grupo de semillas orgánicas de 24 especies hortícolas producidas en San Juan por la cooperativa Fecoagro. En la segunda etapa comenzaron a trabajar con gallinas ponedoras, para 5000 familias, acompañado por la autoproducción de alimentos balanceados para las gallinas. Pero el componente fundamental de la cooperación es la producción de semillas locales (pwa, congo, plátano, entre otras), con ayuda de técnicos argentinos, debido a que no todas las semillas de aquí se adaptan al territorio extranjero. Les juega en contra el crecimiendo poblacional: en 2005 eran 6 millones, hoy son 12.
remedios, insectos, cine y ganado
Fármacos: Elaboración de una farmacopea común entre Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay para garantizar el acceso igualitario a medicamentos.
Sanidad: Ampliación y profesionalización del Servicio Nacional de Sanidad Animal del Perú (SENASA), que permitió a ese país exportar por primera vez carne al Japón.
Insectos: Análisis biológico de hormonas de insectos en México para utilizarlas en la detección de insectos vectores de enfermedades y controlar su reproducción.
Cine: Expertos argentinos del (INCAA) capacitaron a más de 200 productores, guionistas, directores y técnicos de Ecuador.
Luthería: Fabricación y reparación de instrumentos para Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Chile.
Ganado: En Camboya producen alrededor de 3,5 millones de cabezas de ganado al año, la mayoría son buey y cebú. La ayuda es por cruzas genéticas.
Agua: En Mozambique capacitan técnicos en el incremento de la productividad del algodón y en la gestión de recursos hídricos, para lograr más agua potable, sobre todo en amplias zonas de sabanas regadas por ríos que descienden del centro de África.
Documentación: Preservación del Patrimonio Documental Histórico en Paraguay, y asesoramiento para su canal de TV Pública.
Seguridad marítima: Regulación, tecnología, radares y rescate de buques en Kenia.
Fuente: Info News
http://tiempo.infonews.com/nota/137276/de-haiti-a-vietnam-los-tecnicos-argentinos-trabajan-por-el-mundo
noviembre 15th, 2014 at 8:40 pm
¡¡Impresionante y emocionante!! Estamos en el camino correcto. Me siento profundamente conmovido. Es la verdadera forma de ayudar a combatir el hambre, las enfermedades y la miseria que azota a gran parte del mundo y de compartir el conocimiento con aquellos pueblos que lo necesitan y quieren dar batalla contra los males que los esclavizan. Tres son los grandes enemigos de la humanidad y contra ellos tenemos que batirnos a muerte: la ignorancia, la superstición (falso conocimiento) y la hija de ambos, la intolerancia.